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Posicion de ‘Acción por el Desarollo Sostenible’ en Respuesta a la Declaración Ministerial del Foro Político de Alto Nivel 2017

Posicion de ‘Acción por el Desarollo Sostenible’ en Respuesta a la Declaración Ministerial del Foro Político de Alto Nivel 2017

El Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible, realizado del 10 al 19 de julio del2017, contó con la participación de alrededor de 2,500 representantes de la sociedad civil de todo el mundo, 1,000 participantes más en comparación con 2016. Esta es una clara señal del involucramiento y compromiso de la sociedad civil con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Acción por el Desarrollo Sostenible incluye a más de 1,700 miembros en 150 países, quienes comparten un claro entusiasmo y una determinación para contribuir de manera importante con esta agenda, y compartir nuestra pericia con las personas encargadas de la toma de decisión. Sin embargo, nos preocupa que los espacios de diálogo continúen siendo limitados.

1. Respuesta al tema 2017: “Erradicando la pobreza y promoviendo la prosperidad en un mundo cambiante”

El tema del FPAL de este año reconoce la necesidad central de erradicar la pobreza como un paso vital para garantizar un futuro sostenible para todos. Tomamos nota de la referencia a “esfuerzos transformadores” y la necesidad de llegar primero a aquellos que se encuentran más relegados.

Aunque vemos con beneplácito la intención de los estados miembros da las Naciones Unidas de terminar con la pobreza y combatir las desigualdades, reiteramos nuestra preocupación de que lo que ha sido presentado en las Revisiones Nacionales Voluntarias este año demuestra que el ritmo de cambio es todavía muy lento, y persiste la realidad de que la desigualdad global está en aumento. La información brindada por los grupos de la SCO, a través de los Reportes de la Sociedad Civil1, indica que la concentración de riqueza continúa avanzando a un ritmo feroz, mientras que la debilidad económica es abordada por los gobiernos con más “austeridad”.

Estos son retos universales. Los gobiernos en el Norte y el Sur continúan reduciendo la inversión en servicios públicos, acelerando los procesos de desmantelamiento de la protección social y leyes laborales, reduciendo los fondos de largo plazo en programas esenciales de salud, educación, género, innovación y medioambiente. Simultáneamente, la inversión en el sector privado va en aumento al igual que la reducción de los impuestos corporativos. De no ser abordados, estas tendencias no solo pueden continuar debilitando el compromiso con la erradicación de la pobreza; sino que, al contrario, pueden exacerbarla

2. El rol central de las sociedades pacíficas, justas e inclusivas

Acción para el Desarrollo Sostenible toma nota de la referencia sobre la importancia de sociedades pacíficas, justas e inclusivas en la Declaración Ministerial, en particular la necesidad de una buena gobernanza y un estado de derecho efectivo. Es nuestra visión que los principios de libertad de asamblea y asociación, acompañados por la libertad de expresión, brinden los cimientos necesarios para sociedades inclusivas. Los estados miembros deben reconocer que no vamos a alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 si las comunidades continúan siendo excluidas de los procesos de toma de decisión.

En este contexto, el grado de apertura del espacio público en los países bajo revisión en el FPAL 2017 es también preocupante. En 2017, de los 44 países bajo revisión, solo 10 son considerados “abiertos”, mientras que 12 son percibidos como “estrechos”, incluyendo Italia, Eslovenia, Japón, Chile e India. Lo más preocupante es que la otra mitad de los países bajo revisión son evaluados como “obstruidos”, incluyendo a Brasil y Kenia; “reprimidos”, incluyendo a Zimbabue y Bangladesh; o “cerrados”, como Bielorrusia y Azerbaiyán2.

Es particularmente preocupante ser testigos del aumento de las tendencias populistas en democracias tradicionales, tales como EEUU y Reino Unido, donde los líderes son responsables de fomentar un lenguaje excluyentes de las minorías. Al mismo tiempo, democracias más jóvenes continúan retrocediendo en indicadores claves de buena gobernanza. Este análisis sugiere que el compromiso de sociedades abiertas e inclusivas no se cristaliza en el terreno de varios países, y que existe una urgente necesidad de trabajar en conjunto entre el gobierno y la sociedad civil para que este compromiso, que fue acordado, pueda efectivamente ser alcanzado.

3. Implementación a nivel nacional de las Revisiones Nacionales Voluntarias

Ahora, en el segundo año de implementación de la Agenda 2030, es de vital importancia asegurar que los procesos de RNV del FPAN brinden mecanismos reales para la rendición de cuentas por parte de los estados miembros y para el involucramiento con los ciudadanos. El FPAN tiene el potencial de ser un momento precioso para reflexionar, revisar e identificar buenas prácticas, y abordar conjuntamente los retos.

A fin de entender el alcance de la participación ciudadana y de la sociedad civil en los procesos de revisión, hemos llevado a cabo reportes nacionales en 20 de los 44 países que realizaron la RNV3 sobre la participación de la sociedad civil, encontrando varias tendencias notables:

Al menos 10 de los países han establecido comités gubernamentales de alto nivel o grupos parlamentarios para liderar el alcance de la Agenda 2030.

En algunos casos todavía hacen falta planes específicos de implementación.

En muchos casos, a pesar de que pareciera que los ODS están incluidos en los planes

nacionales existentes, el aspecto “transformador” de la agenda está

significativamente diluido o perdido.

La información sobre la dimensión de inter-conectividad de la agenda y las sinergias

entre diferentes áreas temáticas es limitada debido a restricciones presupuestarias- cada departamento de gobierno tiene fondos limitados. La interseccionalidad, el cambio climático y la promesa de que nadie se quede atrás, son áreas que tienen el mayor potencial para promover el cambio transformador, pero son representados inadecuadamente en los reportes.

Los gobiernos locales aún no están conscientes o involucrados en la Agenda 2030.

El involucramiento de la sociedad civil y grupos de interés más amplios continúa

siendo irregular.

También nos gustaría señalar que la implementación de los ODS necesita un enfoque integrado con el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático. Una de las herramientas para promover este abordaje de implementación integrada son precisamente los reportes nacionales. Urgimos a los Estados miembros a hacer su mejor esfuerzo para incluir el cambio climático en su planeación, ejecución y consecuentemente en sus Revisiones Nacionales Voluntarias.

Es vital que los gobiernos consideren los diferentes escenarios de cambio climático y cómo estos pueden impactar en el alcance de los ODS. Siguiendo el acuerdo de implementar los objetivos como un paquete completo, los estados miembros necesitan identificar cómo el cambio climático guarda relación con la promesa de que nadie se quede atrás, por ejemplo, identificando a los grupos que son más vulnerables al impacto climático y cómo esto se relaciona con los problemas de marginalización y discriminación.

4. Rol de las Naciones Unidas

Destacamos que la Organización de las Naciones Unidas está brindando una cantidad creciente de información y documentación en el sitio web UN DESA FPAN, que brinda un punto de entrada prctico para el involucramiento. Sin embargo, nos preocupa que aún no existe un espacio para que los reportes nacionales de la sociedad civil puedan estar disponibles en el sitio de la ONU.

Es esencial que los equipos a nivel de país de la ONU se involucren más directamente en asegurar que los planes nacionales específicos que han sido implementados brinden apoyo a los ciudadanos, particularmente a aquellos que han sido marginalizados. Está claro que el PNUD y otras agencias de implementación deben trabajar más para contribuir a asegurar que la implementación de los ODS se haga de manera inclusiva, y que puedan trabajar con la sociedad civil y grupos de interés a nivel nacional para impulsar una agenda realmente transformadora.

Recibiríamos con beneplácito una respuesta de la posición de la ONU y sus expectativas sobre la participación de la ciudadanía y la sociedad civil en la implementación y reporte.

5. Rol y capacidades de las OSC

Nuestros reportes sobre la situación de los países demuestran que la sociedad civil se está movilizando. Existe un número de coaliciones nacionales de la sociedad civil activas alrededor del mundo, como en Kenia, Brasil, India, Nepal, incluyendo a los llamados países “desarrollados” como Italia, Suecia y Japón, que han trabajado de manera conjunta y activa para asegurar que todas las voces sean escuchadas a nivel nacional y permitir un proceso de diálogo amplio e inclusivo.

Sin embargo, las oportunidades para el involucramiento de las OSC son aún limitadas, a pesar de que la Agenda 2030 prevé la participación significativa de la sociedad civil. Por ello, urgimos a los Estados Miembro y las Naciones Unidas a tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:

Para asegurar el éxito de la Agenda 2030, el rol de la sociedad civil en el monitoreo e implementación de la agenda debe ir más allá de participación informal.

Las OSC deben acceder a roles formales, garantizando su participación en:
(i) procesos claros de consulta sobre los planes de implementación y

medidas de los gobiernos,

(ii) mecanismos de representación formal que verifiquen los esfuerzos de implementación,

(iii) canales para la participación en procesos de rendición de cuentas, entre otros.

• La comunidad internacional debe apoyar y brindar los recursos para un enfoque coordinado del desarrollo de capacidades de la sociedad civil, permitiendo la implementación y monitoreo efectivo de la Agenda alrededor del mundo.

Sobre Acción para el Desarrollo Sostenible

Acción para el Desarrollo Sostenible es una plataforma de la sociedad civil con más de 1,700 miembros en más de 150 países, trabajamos de manera colaborativa para crear espacios y facilitar la organización, movilización, incidencia y acción conjunta de las organizaciones de la sociedad civil para alcanzar el desarrollo sostenible, a los niveles local, nacional regional y global.

Finalmente, reafirmamos nuestra pedido para el desarrollo y la adecuada financiación de actividades estructuradas y significativas para el involucramiento de las OSC en la implementación de la Agenda 2030 y el monitoreo en todos los niveles

Nos hemos unido para inspirar y para comprometernos en acciones que empoderen a las personas, especialmente a aquellos que han sido marginados, y para atacar colectivamente las causas de raíz de la desigualdad, injusticia, violaciones a los derechos humanos, pobreza, degradación ambiental y cambio climático. Queremos contribuir a crear un mundo donde se garantice la justicia social, medioambiental y de desarrollo, y donde todas las personas puedan vivir en ambientes prósperos, saludables, seguros y pacíficos.

More info at www.action4sd.org | Twitter @Action4SD | Email info@action4sd.org

 



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